扬教党〔2019〕21号
关于做好基层党组织换届选举工作的意见
各支部（总支），省扬中高级中学党委：
根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《党章》《条例》）有关规定，今年，局党委下辖的绝大多数基层党组织任期届满，需要进行换届改选。为切实做好基层党组织换届选举工作，现提出如下意见：
一、引导思想
以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，按照全面从严治党和加强基层党组织建设的总体要求，以提高素质、优化结构、增强活力为关键，努力把政治素质高、工作能力强、群众威信高、道德品行好的教育系统优秀人才选拔到基层党组织领导班子中来，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为扬中教育高质量发展提供坚强组织保证。
二、工作对象
按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，基层单位党支部委员会一般每届任期3年，机关、事业单位的基层党组织（含党委、党总支、党支部）凡任期届满的，必须换届改选。这次基层党组织换届选举工作，原则上于2020年2月底前完成。
三、目标要求
要本着精干、高效和有利于加强党的工作的要求，通过换届选举选优配强基层党组织领导班子。基层党组织委员会的组成依据其建制，党支部一般由3—5人组成，党总支、党委一般由5—7人组成，职数一般是单数，一般设书记1名，副书记1—2名。不足7名党员的党支部一般不设支部委员会，由党员直接选举产生党支部书记，必要时可增选1名党支部副书记。
四、方法步骤
基层党组织换届选举工作要严格按照《党章》《条例》和相关文件规定的程序进行，可以通过干部述职、群众评议、竞职演说等形式，让党员群众广泛参与，进一步扩大民主。换届选举工作共分三个阶段进行：
一是前期准备阶段（2019年12月中旬前）
1．制定工作方案。各基层党组织要有针对性地制定换届方案和工作预案，保证换届选举工作顺利进行。
2．开展业务培训。局党委组织开展选举工作人员的业务培训，使他们熟练掌握换届选举工作的方法、程序和有关政策规定。
3．加强宣传引导。各基层党组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分运用党务公开栏、微信、手机短信等多种形式，宣传基层党组织换届选举的目的任务、政策法规和方法程序，引导党员群众增强民主法治观念，积极支撑和有序参加换届选举工作。
4．优化组织设置。各基层党组织要根据党员的构成、工作状况、专业特长等基本情况，提出党组织设置调整意见报局党委审定，并统筹做好下属党组织换届选举工作。重点要按照有利于加强党员日常教育管理、更好地联系服务群众，集中调优党支部和党小组设置。
二是组织实施阶段（2019年12月下旬—2020年1月下旬）
5．基层党组织作出换届决定。提出下届委员会委员名额、委员候选人条件、酝酿提名方法、选举办法和换届时间安排，并向局党委提出书面请示。局党委收到请示后，就委员和书记、副书记的名额、时间安排、选举办法是否合理进行审核批复。
6．推荐候选人初步人选。基层党组织收到局党委批复后，根据委员名额和候选人条件，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐、酝酿候选人初步人选，并向局党委呈报请示。
7．确定候选人预备人选。对基层党组织上报的候选人初步人选，局党委在进行资格审查和考察了解的基础上，确定候选人预备人。
8．党员大会选举。由上届党组织主持召开党员大会，局党委派人参加。上届党组织委员会将候选人预备人选名单提交党员大会讨论，并根据多数党员意见确定候选人正式人选，提交大会差额选举产生新一届党组织委员会委员。然后召开新一届党组织委员会，选举产生党组织书记、副书记，报局党委。
三是总结完善阶段（2020年2月底前）
9．召开新一届基层党组织委员会会议，明确工作分工，建立健全各项规章制度。
10．基层党组织研究制定任期目标规划、年度工作目标和实现工作目标的主要工作措施，并通过相关会议或党务公开栏向党员群众作出公开承诺。
11．局党委组织对新一届基层党组织领导班子成员特别是新当选人员开展教育培训，不断提升实际工作能力和水平。做好落选人员的思想政治工作，切实帮助他们解决实际困难，继续发挥好他们联系群众、引导群众、发动群众、教育群众的作用。
12．认真做好换届选举的总结分析和文书归档工作，各基层党组织换届选举工作总结报告（纸质盖章）于2020年2月26日前报局组织宣传与监督科，联系人：徐美玲，联系电话：0511-88323215。。
五、组织领导
1．加强领导，精心组织。本次基层党组织换届选举工作在局党委的统一领导下和有关部门引导下开展，局党委成立基层党组织换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各基层党组织要高度重视，切实加强领导，认真研究制定工作方案并做好各项筹备工作，精心组织实施，确保换届选举工作圆满成功。
2．广泛宣传，统一思想。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，换届选举是加强基层党组织建设的重要内容，是基层党组织生活中的一件大事。各基层党组织要广泛深入地开展党员教育活动，组织党员认真学习有关文件精神和党规党纪常识，教育引导广大党员正确认识换届选举工作的意义，全面把握相关政策要求。
3．规范程序，按章操作。要认真实行政策，严格落实换届程序要求，切实敬重和保障党员群众民主权利，确保换届选举工作在依法规范、稳定有序中进行。
4．严明纪律，加强监督。相关科室要加强对换届选举工作的监督引导，各基层党组织要严格实行“九严禁”换届纪律，切实防止换届选举中“贿选”“拉选”等问题的发生，一经发现，必须严肃查处，确保换届选举风清气正，圆满完成换届选举工作任务。
中共扬中市教育局委员会
2019年12月18日
教育局党委基层党组织换届选举工作领导小组成员名单
组 长：印 斌 市委教育工委书记、教育局党委书记、局长
副组长：蒋陈超 市纪委监委派驻第四纪检监察组组长
王家新 市政府教育督导室主任、教育局党委
副书记、副局长
成 员：杨卫群 教育局党委委员、副局长
冯义成 教育局党委委员、副局长
王成杰 教育局党委委员、奥门银河123567com校长
蔡华新 教育局党委委员、扬中市教师发展中心主任
领导小组下设办公室，负责日常工作。
主 任：王家新 市政府教育督导室主任、教育局党委
副书记、副局长
副主任：戴 平 市教育局组织宣传与监督科科长
徐美玲 市教育局组织员
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