为加强师德建设，根据教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（教师〔2013〕10号）、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师〔2014〕1号）、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》（教监〔2014〕4号）等文件精神，现就进一步健全我市中小学师德建设长效机制提出如下意见：
一、明确一个目标，将师德放在教师队伍建设首要位置
以党的十八届三中全会精神为引导，以社会主义核心价值体系为引领，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，充分敬重教师主体地位，大力弘扬高尚师德，切实解决当前出现的师德突出问题，引导教师立德树人，为人师表，不断提升人格修养和学识修养，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍，为全面推进区域教育现代化，努力实现扬中教育再提升提供师资保障。
二、突出五项重点，明确加强师德建设的主要工作任务
1．坚定职业理想。高涨的工作热情源于对职业的热爱。要教育和引导教师牢固树立“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，把教育当成一项事业，一种使命，一种责任，做到“有心、用心、尽心”。
2．热爱全体学生。“立德树人”是师德建设的核心。要教育和引导教师热爱每一名学生，善待每一名学生，教好每一名学生。
3．加强学风建设。要教育和引导教师牢固树立终身学习的理念，不断加强自身的政治和业务学习，做到乐于学习、善于学习，学以致用、学用相长。
4．规范从教行为。要教育和引导教师严格遵守国家法律法规，做到清廉从教、依法治教、依法施教。
5．塑造师表形象。要教育和引导教师遵守基本道德规范，内强素质，外树形象，营造谦虚友善、安定有序、充满活力的人文环境，树立高尚的师德形象，良好的社会形象。
三、健全八项制度，完善师德师风建设长效管理机制
1．建立健全师德教育制度，引导教师树立远大职业理想。定期举办经验交流会、师德演讲、先进事迹学习等多种形式的活动，加强师德主题教育。新任教师岗前培训开设师德教育专题，在职教师培训把师德教育作为重要内容记入培训学分。创新师德教育内容、模式和方法，采取实践反思，案例评析，情景教学等多种形式，把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵，切实增强师德教育效果。
2．建立健全师德宣传制度，全面营造尊师重教良好氛围。各单位要将师德宣传作为重点工作来抓，充分利用教师节等重大节庆日、纪念日的契机，联合电视、广播、报纸、网络等多种媒体，集中宣传优秀教师先进事迹，树立优秀教师先进典型，充分展现当代教师的精神风貌，弘扬主旋律，增强正能量。针对师德建设中出现的热点、难点问题，要通过组织举办形式多样、务实有效的活动，及时应对并加以引导。
3．建立健全师德考核制度，促进教师自觉加强师德修养。将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。各单位要进一步修订完善师德考核办法和具体的实施细则。师德考核应充分敬重教师主体地位，符合教师职业性质，促进教师专业发展；坚持公平、公正、公开原则；采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行。师德考核一般每学年评定一次。考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核等次的评定要坚持标准，严格把关。对师德表现突出的，可评定为优秀等次。如有违反《中小学教师违反职业道德行为处理办法》规定行为受警告处分的，不得定为优秀等次；受记过处分的，不得定为合格及以上等次；受降低专业技术职务等级，或撤销专业技术职务，或撤销行政职务处分的，不得定为基本合格及以上等次。考核结果公示后存入师德考核档案并报市局备案。师德考核不合格者，年度考核评定为不合格，并在教师资格定期注册、职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励和优秀教育人才评选等环节实行“一票否决”。
4．建立健全师德激励制度，增强教师自我提升内在动力。把师德表现作为评选模范教师、先进工编辑，优秀教师、优秀教育工编辑、优秀班主任等表彰奖励的必要条件。推荐评选扬中市师德标兵、德业双馨教师、扬中市人民满意教师及以上荣誉的，学年师德考核必须为“优秀”。师德表现突出的，在评选省特级教师、各级各类优秀教育人才选拔和职务（职称、岗位）晋升等活动中，同等条件下给予优先推评。
5．建立健全师德监督制度，将失德行为消除在萌芽状态。各单位要完善学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督网络，学校每学期要组织教师集体宣誓仪式；教师每年要与学校签订《中小学教师师德承诺书》；要面向社会公开举报电话、设立举报箱，推行师德失范有奖证据举报制度，自觉接受学生、学生家长和社会的监督；教育督导部门把师德建设开展情况作为学校教育督导评估的重要内容之一；要建立师德舆情快速反应制度，对学生、家长和社会反映的苗头问题和突出问题，及时发现，及时纠正，及时处理，将违反师德行为消除在萌芽状态。
6．建立健全师德惩处制度，坚决遏制教师失德行为。各单位要认真组织教师学习并贯彻落实“六条禁令”、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（见附件）。对教师违反职业道德行为，按照“事实不查清不放过、违规收取的费用不清退完不放过、责任追究不到位不放过”的原则进行严肃查处。对危害严重、影响恶劣者，坚决清除出教师队伍，涉及违法犯罪的及时移送司法部门。特别是要严肃查处家长和社会反映强烈的在职教师组织或参与补课乱收费行为、教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为。
7．建立健全领导责任制度，全面加强师德建设组织管理。各学校校长是师德建设工作的第一责任人，要把师德列为教师队伍建设重中之重的工作来抓，明确职责、明确机构、明确人员，建立“纵向到底、横向到边”的师德管理网络。各单位要建立师德考核领导小组，全面负责师德考核工作。师德考核领导小组由学校部分行政人员、普通教师代表组成，普通教师代表数不得少于成员总数的30%。市局建立问责制度，对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，严肃追究单位主要负责人和分管负责同志的责任。
8．建立健全沟通协作机制，凝聚师德师风建设强大合力。切实加强师德建设监管工作。市局人事科要重点抓好培训、教育、考核、奖励等工作，要按规定、按程序、按权限运用师德考核结果；办公室要加大师德建设宣传力度，重点宣传优秀教师事迹，弘扬正能量；监察室要及时受理举报，对违反师德行为要按规定坚决予以查处；教育工会要配合做好师德教育工作，尤其要做好爱生典型培树工作，同时对困难教职工做好关心扶持；其他科室要结合各自职能做好师德建设工作。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织要在师德建设中主动作为，形成加强和推进师德建设合力。
四、坚持五个结合，切实提升师德师风建设工作效果
1．坚持思想引导与制度约束相结合。既着重对教师进行思想教育，提高教师的思想政治素质，又切实加强制度建设，探索长效机制，靠制度规范师德行为。
2．坚持正面引导和解决问题相结合。既要弘扬师德建设的主旋律，讲敬业、讲奉献、讲爱心，又要着力解决师德存在的突出问题，努力形成学先进、找差距、扬正气、刹歪风、树形象、比奉献的浓厚氛围。
3．坚持学习教育和活动引领相结合。既要组织好集中学习和大讨论，又要开展好形式多样的活动，使教师在学习中受教育，在活动中有提高，让师德建设活动丰富多彩、扎实有效。
4．坚持自我查摆与开门纳谏相结合。既要组织教师对照有关规定认真开展自我查摆，又要向学生家长和社会各界开门纳谏，广泛征求师德建设方面的意见和建议，力求做到查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻。
5．坚持师德建设与素质全面提升相结合。既要积极探索新时期师德建设的方式方法，切实强化师德建设的各项措施，又要努力提高教师的政治素质、业务素质、文明素质，使全市师德建设迈上新台阶。 |
