序號 | 事項名稱 | 事項細(xì)分 | 事項類型 | 設(shè)定依據(jù) | 備注 |
1 | 設(shè)立出版單位審批 | 設(shè)立圖書出版單位審批 | 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十二條。 |
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設(shè)立音像出版單位審批 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十二條； 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）第九條。 |
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設(shè)立電子出版物出版單位審批 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十二條； 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）第九條、第四十九條。 |
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設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位審批 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十二條、第七十三條； 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）第五條。 |
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設(shè)立報紙出版單位審批 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十二條。 |
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設(shè)立期刊出版單位審批 |
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2 | 出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 | 圖書出版單位變更（不含資本結(jié)構(gòu)變更）、合并或者分立、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 | 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十七條、第十二條。 |
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音像出版單位變更（不含資本結(jié)構(gòu)變更）、合并或者分立、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 |
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電子出版單位變更（不含資本結(jié)構(gòu)變更）、合并或者分立、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 |
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網(wǎng)絡(luò)出版單位變更（不含資本結(jié)構(gòu)變更）、合并或者分立、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 |
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報紙出版單位變更（不含資本結(jié)構(gòu)變更）、合并或者分立、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 |
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期刊出版單位變更（不含資本結(jié)構(gòu)變更）、合并或者分立、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 |
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出版單位變更資本結(jié)構(gòu)審批 |
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專項出版業(yè)務(wù)范圍變更審批 |
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3 | 出版新的報紙、期刊、連續(xù)型電子出版物或者報紙、期刊、連續(xù)型電子出版物變更名稱審批 | 出版新的報紙審批 | 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第十七條、第十二條。 |
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報紙變更名稱審批 |
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出版新的期刊審批 |
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期刊變更名稱審批 |
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出版連續(xù)型電子出版物審批 |
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連續(xù)型電子出版物變更名稱審批 |
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4 | 圖書、音像、電子出版物、期刊出版機(jī)構(gòu)重大選題備案核準(zhǔn) | 圖書、音像制品、電子出版物重大選題備案審批 | 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第二十條。 |
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期刊重大選題備案核準(zhǔn) |
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5 | 中學(xué)小學(xué)教科書出版資質(zhì)審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第三十條。 |
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6 | 中學(xué)小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第三十條。 |
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7 | 設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第四十三條。 |
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8 | 出版物進(jìn)口經(jīng)營單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第四十四條、第四十三條。 |
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9 | 接受境外機(jī)構(gòu)或個人贈送出版物審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第七十三條； 《關(guān)于接受境外機(jī)構(gòu)或個人贈送境外出版物有關(guān)事項的通知》（新出聯(lián)〔2010〕13號）。 |
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10 | 進(jìn)口用于出版的音像制品及音像制品成品審批 | 進(jìn)口用于出版的音像制品審批 | 行政許可 | 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）第二十八條、第三十條。 |
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進(jìn)口音像制品成品審批 |
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11 | 出版物進(jìn)口單位進(jìn)口電子出版物制成品審批 |
| 行政許可 | 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）第二十八條、第三十條、第四十九條。 |
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12 | 進(jìn)口出版物目錄備案核準(zhǔn) |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第四十六條。 |
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13 | 境外出版機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第331項。 |
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14 | 出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物（含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品）審批 | 進(jìn)口電子出版物內(nèi)容審查 | 行政許可 | 《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）第二十八條、第四十九條； 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第328項。 |
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出版境外著作權(quán)人授權(quán)電子游戲出版物（互聯(lián)網(wǎng)游戲作品）審批 |
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15 | 新聞出版中外合作項目審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第315項。 |
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16 | 著作權(quán)涉外機(jī)構(gòu)、國（境）外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、外國和國際著作權(quán)組織在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第317項。 |
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17 | 新聞記者證核發(fā) |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第333項。 |
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18 | 著作權(quán)集體管理組織及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 |
| 行政許可 | 《著作權(quán)集體管理條例》（國務(wù)院令第429號）第九條、第十二條。 |
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19 | 舉辦境外出版物展覽審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第四十八條。 |
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20 | 國產(chǎn)電視劇片審查 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第314項； 《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號）附件1《國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄》第51項； 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕27號）附件2《國務(wù)院決定部分取消和下放管理層級的行政審批項目目錄》第8項。 |
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21 | 跨省、自治區(qū)、直轄市的電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 |
| 行政許可 | 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第三十七條。 |
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22 | 中外合作攝制電影片審批 |
| 行政許可 | 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第十八條。 |
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23 | 舉辦中外電影展、國際電影節(jié)審批 |
| 行政許可 | 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第三十五條。 |
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24 | 電影劇本（不含一般題材）備案核準(zhǔn)和電影片審查 | 電影劇本（不含一般題材）備案核準(zhǔn) | 行政許可 | 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第二十四條、第二十六條、第二十八條。 |
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電影片審查 | 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第二十四條、第二十六條、第二十八條。 |
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25 | 引進(jìn)用于廣播電臺、電視臺播放的境外電影、電視劇及其他廣播電視節(jié)目審批 | 引進(jìn)用于廣播電臺、電視臺播放的境外電影、電視劇審批 | 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十九條。 |
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引進(jìn)用于廣播電臺、電視臺播放的境外其他廣播電視節(jié)目審批 |
26 | 廣播電臺、電視臺以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目審批 |
| 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第四十一條。 |
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27 | 影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)與外方合作制作電視劇審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第307項。 |
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28 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)口證明核發(fā) |
| 行政許可 | 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號公布，國務(wù)院令第638號修改）第五條。 |
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29 | 境外廣播電影電視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第306項； 《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號）第二十三條。 |
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30 | 境外衛(wèi)星電視頻道落地審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第308項； 《境外衛(wèi)星電視頻道落地管理辦法》（廣電總局令第27號）第二條、第七條。 |
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31 | 舉辦國際性廣播電視節(jié)目交流、交易活動審批 |
| 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第四十五條。 |
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32 | 廣播電視專用頻段頻率使用許可證（甲類）核發(fā) |
| 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第十八條。 |
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33 | 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備（不含小功率無線廣播電視發(fā)射設(shè)備）訂購證明核發(fā) |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第311項； 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》（一）下放管理層級的行政審批項目第66項。 |
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34 | 廣播電視設(shè)施遷建審批 |
| 行政許可 | 《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院令第295號）第十八條； 《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（廣電總局令第45號）第二十八條。 |
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35 | 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第312項。 |
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36 | 廣播電視播音員主持人資格認(rèn)定 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第313項； 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件1《國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄》第80項。 |
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37 | 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位設(shè)立審批 |
| 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十一條。 |
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38 | 設(shè)立電視劇制作單位審批 |
| 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十五條。 |
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39 | 廣播電臺、電視臺設(shè)立、終止審批 | 廣播電臺、電視臺設(shè)立審批 | 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第十一條、第十四條。 |
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廣播電臺、電視臺終止審批 |
40 | 廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批 | 廣播電臺、電視臺變更臺名審批 | 行政許可 | 《廣播電視管理條例》（1997年8月11日中華人民共和國國務(wù)院令第228號發(fā)布 根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第十三條。 |
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廣播電臺、電視臺（不含地市級、縣級廣播電臺、電視臺）變更臺標(biāo)審批 |
廣播電臺、電視臺調(diào)整節(jié)目設(shè)置范圍（節(jié)目名稱、呼號、內(nèi)容定位、傳輸方式、覆蓋范圍、跨地區(qū)經(jīng)營）審批 |
廣播電臺、電視臺調(diào)整節(jié)目套數(shù)審批 |
41 | 付費頻道開辦、終止和節(jié)目設(shè)置調(diào)整及播出區(qū)域、呼號、標(biāo)識識別號審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件310項。 |
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42 | 廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)審批 |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第303項。 |
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43 | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā) |
| 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第304項； 《國務(wù)院關(guān)于修改<國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定>的決定》（國務(wù)院令第671號）。 |
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44 | 跨省經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批 | 跨省經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)（無線）審批 | 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第305項； 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》（一）下放管理層級的行政審批項目第67項。 |
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跨省經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)（有線）審批 |
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45 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可審批 |
| 行政許可 | 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號公布，國務(wù)院令第638號修改）第三條。 |
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46 | 訂戶訂購境外出版物審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第七十三條。 |
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47 | 境外人員及機(jī)構(gòu)參加廣播影視節(jié)目制作審批 | 國產(chǎn)影片聘用境外演職人員審批 | 行政許可 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）附件第158項； 國務(wù)院審改辦《關(guān)于調(diào)整有關(guān)事項的通知》（審改辦〔2015〕30號）； 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第十八條。 |
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中外合作拍攝影片聘用境外演職人員審批 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）附件第158項； 國務(wù)院審改辦《關(guān)于調(diào)整有關(guān)事項的通知》（審改辦〔2015〕30號）； 《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第31號）第13條； 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第十八條。 |
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境外人員及機(jī)構(gòu)參加廣播電視節(jié)目制作審批 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）附件第158項； 國務(wù)院審改辦《關(guān)于調(diào)整有關(guān)事項的通知》（審改辦〔2015〕30號）； 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第十八條。 |
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48 | 出版國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲作品審批 |
| 行政許可 | 《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）第七十三條。 |
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49 | 國產(chǎn)動畫片制作備案公示 |
| 行政確認(rèn) | 《國產(chǎn)電視動畫片制作備案公示管理制度暫行規(guī)定的通知》（廣發(fā)宣字（2006）23號）。 |
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50 | 國產(chǎn)電視劇備案公示 |
| 行政確認(rèn) | 《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》（廣電總局令第63號）； 《電視劇拍攝制作備案公示管理辦法》（廣發(fā)［2013］65號）。 |
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51 | 作品登記 |
| 行政確認(rèn) | 中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室（批復(fù)）［中編辦字（1997）72號］《關(guān)于中國版權(quán)保護(hù)中心機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》、國家新聞出版署文件［新出人（1998）955號］《關(guān)于同意中國版權(quán)保護(hù)中心組建方案的批復(fù)》； 國家版權(quán)局《作品自愿登記試行辦法》（1994.12.31）； 國家版權(quán)局《關(guān)于作品自愿登記工作有關(guān)問題的通知》（1997.5.4）； 國家版權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范作品登記程序等有關(guān)工作的通知》（2011.10.24）。 |
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52 | 計算機(jī)軟件著作權(quán)登記 |
| 行政確認(rèn) | 《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》； 《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》。 |
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53 | 著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記 |
| 行政確認(rèn) | 《中華人民共和國著作權(quán)法》第二十六條； 《中華人民共和國物權(quán)法》第二百二十七條； 《中華人民共和國擔(dān)保法》第七十九條； 《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》第二條； 國家版權(quán)局2010年第3號公告。 |
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54 | 新聞出版廣播影視教育培訓(xùn)管理 |
| 行政確認(rèn) | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕76 號）。 |
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55 | 新聞出版專業(yè)技術(shù)人員職稱評審 |
| 行政確認(rèn) | 《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》。 |
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56 | 出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊管理 |
| 行政確認(rèn) | 人事部、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》和《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試實施辦法》的通知（人發(fā)[2001]86號）； 中華人民共和國新聞出版總署令第37號：《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》； 新聞出版總署辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊管理工作的通知》（新出廳字[2010]466號）； 新聞出版總署辦公廳《關(guān)于做好出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格續(xù)展登記注冊工作的通知》（新出廳字[2012]565號）附件：《關(guān)于出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)時的計算辦法》； 新聞出版總署文件《關(guān)于印發(fā)<出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定>的通知》（新出政發(fā)[2010]10號）。 |
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57 | 報刊年度核驗 |
| 行業(yè)監(jiān)管 | 《出版管理條例》第四十九條； 《報紙出版管理規(guī)定》第四十七條； 《期刊出版管理規(guī)定》第四十五條； 《報紙期刊年度核驗辦法》第二條。 |
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58 | 新聞記者證年度核驗 |
| 行業(yè)監(jiān)管 | 中華人民共和國新聞出版總署令第44號：《新聞記者證管理辦法》。 |
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