一、教学目标
（一）常识目标
1.掌握收入分配公平的含义，懂得社会主义社会注重收入分配公平的必要性，掌握实现公平的收入分配的制度保证和重要举措。
2.效率的含义和效率与公平的辩证关系，掌握当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。
（二）能力目标
1.提升准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。
2.学生结合和谐社会建设，提高对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。
（三）情感、态度与价值观目标
1.确认我国现阶段 的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目
标的实现。
2.正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。
二、教学重难点
如何实现收入分配公平 效率与公平的关系
三、自主学习
【课堂活动】调查当前我国收入分配中存在的主要问题？
（一）收入分配公平
1.主要表现：要求收入分配 ，即要求社会成员的收入差距不能 ，要求保证人们的基本生活需要。
2.意义：收入分配公平是中国特色社会主义的 ，是实现 的体现。
3.实现收入分配公平的举措：
①根本措施：大力发展生产力，保持经济稳定增长；
②制度保证：坚持和完善 的分配制度；
③增加 ，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现
同步增长，在劳动生产率提高的同时实现 同步提高。
④要履行好政府 调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
【初次分配和再分配】
(1)初次分配是指企业单位内部的分配，提高最低工资标准。
(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。
（二）兼顾效率与公平
1．效率与公平的关系：两者具有一致性，一方面，效率是公平的 ，另一方面，公平是提高经济效率的 ；同时两者又存在___ _____。
2. 如何处理效率和公平的关系？
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 ，既要提高 _ __，又要促进 _____。
（2），既要反对______ __，又要防止_____ _______；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
四、课堂检测
【判断题】
（ ）1．公平就是消灭差别，有差别就不公平。
（ ）2．强化税收调节，整顿分配秩序，是初次分配注重公平的重要举措。
（ ）3．初次分配重视效率，再分配重视公平。
（ ）4．按劳分配体现了公平；按生产要素分配体现了效率。
（ ）5. 收入分配公平是社会公平的基本内容。
【选择题】
1.初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，下列体现“初
次分配也要注重公平”措施是
①建立最低工资保障制度
 ②强化税收调节，整顿不合理的分配秩序
③健全生产要素按贡献参与分配的制度
④建立企业职工工资正常增长机制
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
2．右边漫画启示大家在分配体制改革中，应做到
A．理顺分配关系，规范分配秩序
B．努力扩大生产，把蛋糕做大
C．缩小收入差距，更加注重效率
D．坚持效率优先，不断拉开差距
3. 中共十九大报告指出，“提出初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”下列体现“再分配更加注重公平”的措施是
A.提高企业职工最低工资标准
B.调整银行存贷款利率
C.提高城市居民最低生活保障标准
D.建立企业职工工资正常增长机制
4.国务院批转了发改委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。通知指出，要推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。原因是
①收入分配公平是社会公平的基本内容
②收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现同步富裕的体现
③消除社会成员的收入差距的需要
④有利于使发展的成果惠及全体人民
A．①④ B．①②
C．②③ D．③④
5．有人认为我国当前社会“不患寡而患不均”，“分好蛋糕促和谐”。从效率与公平的关系来理解，此观点
①指出效率与公平的矛盾性
②看到公平是提高经济效率的保证
③没看到效率是公平的物质前提
④认为再分配要更加注重公平
A．①② B．②③
C．①④ D．②④
6．只有把“蛋糕”做大了才能分好“蛋糕”，这看似有理，其实行不通。因为“蛋糕”分得不公平，做“蛋糕”的人就没有积极性，“蛋糕”就总也做不大。这段话主要强调了
A.经济发展水平对社会公平的影响
B. 分配政策对效率与公平的影响
C. 经济发展水平对分配政策的影响
D.分配政策对财政收入的影响
7．“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”，在推动我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求大家做到
①既要反对平均主义，又要反对收入差距
②既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会
③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神
④初次分配注重公平，再分配强调效率
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
【简析题】
据媒体报道，即将出台的我国收入分配改革总体方案，列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标，以及重点任务和改革路径。本次收入分配改革总体方案的制定立足于当前的现状：
现状一
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中国
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居民收入占GDP比重
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当前西方国家
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居民收入占GDP比重
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1985
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56.18%
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美国
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65%
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2007
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50%
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日本
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60%
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2010
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43%
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英国
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71%
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现状二：有专家指出，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差已经从1988年的7.3倍上升到65倍；中国的基尼系数已经远远超过国际公认0.4的警戒线，高达0.55。
（1）概括上述材料所揭示的我国收入分配失衡的主要表现。
（2）有人认为，依靠政府减税就能解决收入分配失衡问题。请你运用经济生活的常识，谈谈对该观点的认识。 |
