《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》審批事項(xiàng)服務(wù)指南
項(xiàng)目編碼：000132119001
發(fā)布日期：2023年2月
實(shí)施日期：2023年2月
發(fā)布機(jī)構(gòu)：國(guó)家廣播電視總局
一、適用范圍
本指南適用于《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》的申請(qǐng)和辦理。
二、事項(xiàng)審查類型
先審后批
三、設(shè)定依據(jù)
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）附件第303項(xiàng)：開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)審批。
四、實(shí)施依據(jù)
《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》（廣電總局令第35號(hào)）
五、受理機(jī)構(gòu)
國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳
六、決定機(jī)構(gòu)
國(guó)家廣播電視總局
七、數(shù)量限制
無數(shù)量限制
八、許可條件
（一）下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》
1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的地（市）級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）；
2.有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》必須具備以下條件
1.符合國(guó)家視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)總體規(guī)劃；
2.有符合本辦法規(guī)定的節(jié)目資源；
3.具備與視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)開辦規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、技術(shù)、人員等條件；
4.所使用的系統(tǒng)和設(shè)備符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
5.有健全的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度、播出管理制度；
6.有確定的傳播范圍；
7.具備與開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信譽(yù)和服務(wù)能力；
8.有與廣電行政部門監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的方案；
9.其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
九、申請(qǐng)材料
(一)首次申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》
序號(hào) | 材料目錄 | 原件/復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 申請(qǐng)報(bào)告 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的地市級(jí)以上的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)），以及有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定程序申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》，在許可證載明的行政區(qū)域內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。 2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括：申請(qǐng)?jiān)S可證類別（甲種）、傳播方式（即時(shí)點(diǎn)播、下載播放）、播放范圍等；還應(yīng)提供所在省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合、雙向網(wǎng)絡(luò)改造情況，覆蓋用戶情況，要有具體數(shù)據(jù)。 |
2 | 《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》申請(qǐng)表（有格式文本） | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | |
3 | 從事廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的節(jié)目開辦方案、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 應(yīng)包括平臺(tái)建設(shè)情況，技術(shù)方案，可提供的節(jié)目時(shí)長(zhǎng)，節(jié)目類型，內(nèi)容來源，運(yùn)營(yíng)模式，訂購(gòu)用戶情況。 |
4 | 向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 應(yīng)提供與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的方案。 |
5 | 主管人員簡(jiǎn)要情況介紹和設(shè)備、場(chǎng)所的證明資料 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 主管人員簡(jiǎn)要情況應(yīng)提交人員簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件。 |
(二)申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》有效期屆滿延續(xù)
序號(hào) | 材料目錄 | 原件/復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 申請(qǐng)報(bào)告 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的地市級(jí)以上的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)），以及有線廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定程序申請(qǐng)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》，在許可證載明的行政區(qū)域內(nèi)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。 2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括：申請(qǐng)?jiān)S可證類別（甲種）、傳播方式（即時(shí)點(diǎn)播、下載播放）、播放范圍、上一許可周期業(yè)務(wù)開展情況等；還應(yīng)提供所在省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合、雙向網(wǎng)絡(luò)改造情況，覆蓋用戶情況，要有具體數(shù)據(jù)。（與上一許可周期相比未發(fā)生變化的，不用重復(fù)提供，在申請(qǐng)報(bào)告中說明未發(fā)生變化即可） |
2 | 《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》申請(qǐng)表（有格式文本） | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | |
3 | 從事廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的節(jié)目開辦方案、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 應(yīng)包括平臺(tái)建設(shè)情況，技術(shù)方案，可提供的節(jié)目時(shí)長(zhǎng)，節(jié)目類型，內(nèi)容來源，運(yùn)營(yíng)模式，訂購(gòu)用戶情況。（與上一許可周期相比未發(fā)生變化的，不用重復(fù)提供，在申請(qǐng)報(bào)告中說明未發(fā)生變化即可） |
4 | 向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 應(yīng)提供與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的方案。（與上一許可周期相比未發(fā)生變化的，不用重復(fù)提供，在申請(qǐng)報(bào)告中說明未發(fā)生變化即可） |
5 | 主管人員簡(jiǎn)要情況介紹和設(shè)備、場(chǎng)所的證明資料 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 主管人員簡(jiǎn)要情況應(yīng)提交人員簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件。（與上一許可周期相比未發(fā)生變化的，不用重復(fù)提供，在申請(qǐng)報(bào)告中說明未發(fā)生變化即可） |
(三)申請(qǐng)變更《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》載明項(xiàng)目（傳播范圍、節(jié)目類別、傳播方式等）
序號(hào) | 材料目錄 | 原件/復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 項(xiàng)目變更 申請(qǐng)報(bào)告 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括：變更項(xiàng)目具體情況及理由，提供變更有關(guān)的有線電視網(wǎng)絡(luò)整合、雙向網(wǎng)絡(luò)改造情況，覆蓋用戶情況，要有具體數(shù)據(jù)。 |
2 | 變更后廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的節(jié)目開辦方案、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 應(yīng)包括變更對(duì)應(yīng)的平臺(tái)建設(shè)情況，技術(shù)方案，可提供的節(jié)目時(shí)長(zhǎng)，節(jié)目類型，內(nèi)容來源，運(yùn)營(yíng)模式，訂購(gòu)用戶情況。 |
3 | 變更后向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) | 應(yīng)提供變更后與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的方案。 |
(四)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》持證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更股東股權(quán)結(jié)構(gòu)
序號(hào) | 材料目錄 | 原件/復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 股東股權(quán)結(jié)構(gòu)變更申請(qǐng)報(bào)告 | 原件 | 2 | 紙質(zhì) |
十、中介服務(wù)
無
十一、審批時(shí)限
國(guó)家廣播電視總局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家論證期限為20個(gè)工作日。
十二、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
十三、審批結(jié)果
（一）《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）》（首次申請(qǐng)、申請(qǐng)有效期屆滿延續(xù)、申請(qǐng)變更許可證載明項(xiàng)目）
（二）批復(fù)（申請(qǐng)股東股權(quán)結(jié)構(gòu)變更）
十四、申請(qǐng)接收
（一）窗口接收：國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳(總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū))。
（二）信函接收：國(guó)家廣播電視總局政務(wù)大廳，地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)，郵編：100866，電話：010-86098585。
十五、結(jié)果送達(dá)
作出行政許可決定后，通過電話通知申請(qǐng)單位。批復(fù)文件、許可證則通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄等方式送達(dá)申請(qǐng)單位。
十六、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)
行政相對(duì)人應(yīng)按要求提供申請(qǐng)材料，保證材料內(nèi)容真實(shí)、有效；享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
十七、咨詢途徑
有關(guān)材料申請(qǐng)及受理環(huán)節(jié)問題向國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳咨詢，電話010-86098585。其他問題向國(guó)家廣播電視總局媒體融合發(fā)展司咨詢，電話：010-86096591，傳真：010-86098703。
十八、監(jiān)督投訴渠道
國(guó)家廣播電視總局信訪辦
地址：北京市復(fù)興門外大街2號(hào) 郵編：100866
電話：010-86093956 傳真：010-86093055
十九、辦公地址和時(shí)間
辦公地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳（總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū)）。
工作時(shí)間：周一至周五上午8∶30-11∶30，下午14∶00-17∶00（法定節(jié)假日除外）
附件：
廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（甲種）申請(qǐng)表.doc
