廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立、終止審批事項(xiàng)服務(wù)指南
服務(wù)指南編號(hào)：27041
發(fā)布日期：2021年12月24日
實(shí)施日期：2021年12月24日
發(fā)布機(jī)構(gòu)：國家廣播電視總局
一、適用范圍
包括廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立審批和廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止審批。
二、事項(xiàng)審查類型
前審后批。
三、審批依據(jù)
《廣播電視管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第228號(hào)）、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》（廣電總局37號(hào)令）。
四、受理機(jī)構(gòu)
國家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳。
五、決定機(jī)構(gòu)
國家廣播電視總局。
六、數(shù)量限制
無數(shù)量限制。
七、申請條件
（一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立主體：
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)原則上由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。
（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、變更應(yīng)具備以下條件：
（1）有符合國家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）有符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場所；
（3）有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；
（4）有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；
（5）傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。
八、禁止性要求
禁止設(shè)立外商投資的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。
九、申請材料目錄
（一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立審批
序號(hào) | 材料目錄 | 原件/ 復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 主申請書 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 一、示范文本 參見《關(guān)于**市人民廣播電臺(tái)、**市電視臺(tái)合并成立**市廣播電視臺(tái)的請示》示范文本。 二、申請書要點(diǎn) 1.文件名稱：“***省（自治區(qū)、直轄市）廣播電視局關(guān)于設(shè)立****臺(tái)的請示”，“**省（自治區(qū)、直轄市）廣播電視局關(guān)于**廣播電臺(tái)、**電視臺(tái)合并設(shè)立****廣播電視臺(tái)的請示”。 2.申請?jiān)O(shè)立省級(jí)及以下廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，主申請書的報(bào)文單位為省級(jí)廣電行政部門；申請?jiān)O(shè)立各級(jí)教育電視臺(tái)，主申請書的報(bào)文單位為教育部。 3.內(nèi)容要求： （1）簡述擬設(shè)立臺(tái)的理由。 （2）要注明擬設(shè)立臺(tái)的名稱、呼號(hào)、節(jié)目套數(shù)、節(jié)目名稱和呼號(hào)、傳輸方式、覆蓋范圍、技術(shù)參數(shù)。（“技術(shù)參數(shù)”中涉及無線頻率頻點(diǎn)啟用、調(diào)整或上星傳輸?shù)模瑓?shù)要在主申請書中注明，但具體方案以附件形式體現(xiàn)；采用有線方式傳輸?shù)臒o需提供技術(shù)參數(shù)） （3）應(yīng)明確報(bào)文單位的審核意見。 （4）報(bào)送材料時(shí)應(yīng)將聯(lián)系人和電話寫在正文后面，以方便溝通。 4.請示文件一文一事，主送單位為國家廣播電視總局，應(yīng)有版頭、標(biāo)有文號(hào)，加蓋公章，報(bào)送材料A4紙格式，無需裝訂成冊。 |
2 | 其他相關(guān)行政部門同意上報(bào)的文件 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.如申請?jiān)O(shè)立地級(jí)臺(tái)，須提供地級(jí)廣電行政部門同意上報(bào)的相關(guān)文件。 2.如申請?jiān)O(shè)立縣級(jí)臺(tái)，須提供縣級(jí)和地級(jí)廣電行政部門同意上報(bào)的相關(guān)文件。 3.如申請?jiān)O(shè)立教育電視臺(tái)，除上述廣電行政部門材料外，還須提供相應(yīng)的各級(jí)教育行政部門同意上報(bào)的文件。 4.設(shè)立省級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)不需提供此項(xiàng)材料。 |
3 | 可行性報(bào)告 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，可行性報(bào)告須由設(shè)臺(tái)本級(jí)的廣電行政部門提出；設(shè)立教育電視臺(tái)，可行性報(bào)告須由本級(jí)教育行政部門提出。 2.內(nèi)容要求： （1）須明確新設(shè)臺(tái)的設(shè)立主體，明確是否接受廣電行政部門管理。 （2）其他內(nèi)容包括設(shè)臺(tái)的理由（含必要性、可行性兩部分）、人力資源、資金保障及來源、場地設(shè)備、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）、覆蓋范圍、傳輸方式和技術(shù)參數(shù)，運(yùn)營規(guī)劃等部分。（擬開辦的廣播電視節(jié)目涉及無線頻率頻點(diǎn)啟用、調(diào)整或上星傳輸?shù)模毺峁┚唧w技術(shù)方案（技術(shù)參數(shù)），其中，涉及無線頻率頻點(diǎn)啟用、調(diào)整的材料要求同27034審批事項(xiàng)的第3、4項(xiàng)材料；只利用有線方式傳輸?shù)臒o需提供技術(shù)參數(shù)） |
4 | 擬使用的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿 | 原件 | 1 | 紙質(zhì)及電子 | 1.臺(tái)名應(yīng)為“**人民廣播電臺(tái)”、“**電視臺(tái)”、“**廣播電視臺(tái)”或“**教育電視臺(tái)”，整合縣級(jí)廣播電視臺(tái)組建的縣級(jí)融媒體中心如已按程序通過驗(yàn)收，臺(tái)名可為“**融媒體中心”，不能為總臺(tái)、集團(tuán)（中央廣播電視總臺(tái)除外）。 2.須提供臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述。 |
5 | 本級(jí)人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件 | 原件或復(fù)印件 | 1 | 紙質(zhì) | |
6 | 籌備計(jì)劃 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) |
（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止審批
序號(hào) | 材料目錄 | 原件/ 復(fù)印件 | 份數(shù) | 紙質(zhì)/電子 | 材料要求 |
1 | 主申請書 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.文件名稱：“***省（自治區(qū)、直轄市）廣播電視局關(guān)于****臺(tái)終止辦臺(tái)的請示”。 2.申請終止省級(jí)及以下廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，主申請書的報(bào)文單位為省級(jí)廣電行政部門；申請終止各級(jí)教育電視臺(tái)，主申請書的報(bào)文單位為教育部。 3.內(nèi)容要求： （1）簡述擬終止設(shè)臺(tái)的理由。 （2）應(yīng)明確報(bào)文單位的審核意見。 （3）報(bào)送材料時(shí)應(yīng)將聯(lián)系人和電話寫在正文后面，以方便溝通。 4.請示文件一文一事，主送單位為國家廣播電視總局，應(yīng)有版頭、標(biāo)有文號(hào)，加蓋公章，報(bào)送材料A4紙格式，無需裝訂成冊。 |
2 | 其他相關(guān)行政部門同意上報(bào)的文件 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.如申請終止地級(jí)臺(tái)，須提供地級(jí)廣電行政部門同意上報(bào)文件。 2.如申請終止縣級(jí)臺(tái)，須提供縣級(jí)和地級(jí)廣電行政部門同意上報(bào)文件。 3.如申請終止教育電視臺(tái)，除上述廣電行政部門材料外，還須提供相應(yīng)的各級(jí)教育行政部門同意上報(bào)文件。 4.終止省級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)不需提供此項(xiàng)材料。 |
3 | 終止辦臺(tái)報(bào)告 | 原件 | 1 | 紙質(zhì) | 1.該報(bào)告由擬終止的播出機(jī)構(gòu)提出。 2.終止辦臺(tái)的理由。 |
4 | 本級(jí)黨委宣傳部同意終止辦臺(tái)的批準(zhǔn)文件 | 原件或復(fù)印件 | 1 | 紙質(zhì) | 教育電視臺(tái)不需提供此材料。 |
十、申請接收
（一）窗口接收：國家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳（總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū)）
（二）信函接收：國家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳，地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)，郵編：100866，電話：010-86098585。
十一、辦理方式
普通情況下采用一般程序，部分涉及到技術(shù)參數(shù)和傳輸方式的，需傳媒機(jī)構(gòu)管理司和安全傳輸保障司并聯(lián)審批。
十二、辦結(jié)時(shí)限
審批時(shí)限為受理之日起20個(gè)工作日。需要專家評(píng)審的，評(píng)審期限為30個(gè)工作日。
十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
該審批不收費(fèi)。
十四、審批結(jié)果
國家廣播電視總局批復(fù)。
十五、結(jié)果送達(dá)
通過國家廣播電視總局辦公機(jī)要網(wǎng)將批復(fù)發(fā)給相關(guān)省局。
十六、咨詢途徑
有關(guān)材料申請受理的問題向國家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳咨詢，電話010-86098585。其他問題向國家廣播電視總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司咨詢，電話010-86092012。
十七、監(jiān)督投訴渠道
國家廣播電視總局信訪辦
地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào) 郵編：100866
監(jiān)督投訴電話：010-86093956
傳真：010-86093055
十八、辦公地址和時(shí)間
辦公地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)國家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳（總局辦公大樓東翼一樓辦公區(qū)）
工作時(shí)間：周一至周五上午8∶30-11∶30，下午14∶00-17∶00（法定節(jié)假日除外）
十九、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢
參見第十六項(xiàng)。
